[摘要] 国土资源部近日公布今年二季度4起挂牌督办违法案件，知名汽车企业比亚迪因扩建工程违法占地榜上有名。据通报，此案涉及地方政府违规预征土地、开发企业违法占地等违法违规行为。国土资源部已责成陕西省国土资源厅会同监察机关对此进行严肃查处。
表面看，比亚迪扩建工程违规用地，是报批程序复杂，且要分期分批次报批，需要一个很长的流程。但说到底，还是地方政府挥之不去的“GDP情结”。据悉，当地政府在年初就制订好了本年度经济和固定资产投资增长目标，比亚迪西安二厂这样一个大项目之所以赶在2009年底的12月开工建设，很大程度上是因为地方政府的固定资产投资增长压力。
中国的西部地区相对落后，不少地方政府希望发展的速度快点，这样的心情是可以理解的。正因为这样，近年来特别是今年以来，中央政府进一步加大了西部大开发的力度，并赋予了西部地区很多的优惠政策。但是，希望发展的步伐快点，并不是说就可以无视国家的法律法规。地方政府应该为企业发展创造良好的投资环境，在国家政策允许的范围内给予进驻企业必要的优惠，但决不是无原则地给予，决不能搞“我的地盘我做主”。
比亚迪违规用地不会是个别现象。我们看到，经过多年发展，东部地区的企业已失去土地、劳动力、政策等方面的优势，向内地特别是中西部迁移成为一种引人注目的趋势。最近，富士康在河南、武汉、烟台、廊坊等的大规模招工行动，就是明显的例证。沿海企业这种内迁的新闻，我们不时可见诸报端。可以想见，倘若内迁成为一种潮流，对内地省份的土地将带来不小的压力。如何抓住产业转移的机遇，同时又保护我们赖以生存的土地，的确是摆在各级政府面前的重大课题。
事实上，产业转移远不是冲击土地的因素。当下的中国，由于经济持续增长，由于城镇化的快速推进，由于房地产的刚性需求，土地特别是耕地的保护变得越来越严峻。令人堪忧的是，一些地方政府为追求眼前的发展，追求政绩，对土地的保护意识淡薄。为了招商引资，为了各种名目的园区建设，为了利润丰厚的房地产开发，为了庞大的新城建设，他们可能不但给予贷款、税收、用水、用电、用工等一切可以拿得出来的优惠，更将那好似不值钱的土地大笔一挥，慷慨相送，即使有不甚合规之处，也要使之合法化，或者来个先斩后奏，出了问题再说。地方政府这种“敢闯敢干”的行为，的确应该引起高度警觉。
守卫土地，不是一时一日的事，而应该警钟长鸣；守卫土地，也不是国土资源部一家的事，而应该全社会共同关注。
最主要的，恐怕还是地方政府要具备守“土”有责的情怀。
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