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封闭小区“解禁” 你怎么看?

东亚经贸新闻  2016-02-23 07:32

[摘要] “你家的小区围墙会拆了吗?”很多市民们肯定会非常惊讶,这是怎么回事呢?

“你家的小区围墙会拆了吗?”相信看到这个新闻,再想到自己家的小区,很多市民们肯定会非常惊讶,这是怎么回事呢?

记者了解到,《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(下称《意见》)近日印发,《意见》中指出,中国城市将不再建设封闭住宅小区,已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开。

对于《意见》的印发,各方的反应是如何?22日,记者进行了走访调查。

■政策出台

已建成的住宅小区逐步打开

2月21日,据新华社报道,《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(下称《意见》)近日印发,这是时隔37年重启的中央城市工作会议配套文件,《意见》共9方面三十条,包括强化城市的规划工作、提升城市建筑水平、完善城市公共服务等。

在《意见》的第十六条中,指出要优化街区路网结构。加强街区的规划和建设,分梯级明确新建街区面积,推动发展开放便捷、尺度适宜、配套完善、邻里和谐的生活街区。新建住宅要推广街区制,原则上不再建设封闭住宅小区

同时,已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开,实现内部道路公共化,解决交通路网布局问题,促进土地节约利用。树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念,建设快速路、主次干路和支路级配合理的道路网系统。

■记者走访

小区主要为封闭式和开放式

街区,这一概念发端于欧美,是一组建筑物与周边或其中的广场、街道、小公园、绿地等实体或空间的总称。

在长春汽车厂区,街区这一词也被提及,但整体来看,长春的小区还是比较中规中矩。记者走访调查了解到,目前,长春的小区类型大体分为两种,一种是封闭式小区,另一种则是开放式小区。

其中,封闭式小区也有不同的类型,其中包括全封闭、半封闭等类型,有的小区内可以行车,有的小区内则完全看不到汽车的影子,汽车直接通过地下停车场来出入。而行人,基本都是通过划卡等方式出入封闭式小区。

从整体来看,近些年来,长春市新建造的小区大多为封闭式小区,有独立的院落,固定的生活居民,周边也有相对稳定的配套设施。

■市民意见

支持方

“不用绕远直接走近路”

其实在中国,房地产是敏感的市场行情之一,老百姓花钱买房是一件大事。而《意见》的印发,自然引发了不小的争议。这其中有的市民支持,有的市民则表示反对。

长春市民孙女士目前住的小区是开放式的,而家附近则有一个完全封闭的小区,孙女士每天上下班近的路就是通过这个封闭小区,但由于不是该小区居民,她每天必须多绕近15的。无独有偶,和她一样的周边市民不在少数,因此她觉得,可以适当地开放封闭小区,毕竟也可以方便一些其他的市民。

走访调查中,大多支持的市民都是目前所住小区为开放式,这些市民的观点就是,封闭式小区感觉有时候比较独立,在周边居民行走过程中,不是该小区的居民要绕路而行,无法走捷径前往目的地。

反对方

“如果开放担心安全”

对于《意见》的印发,关注的莫过目前已经居住在封闭式小区内的市民们,记者调查了10位这样的市民,他们都表示,已建成的住宅小区要逐步打开这点不愿接受。

“我攒了半辈子的钱,为了环境好,家人和孩子的安全,就买了一套封闭式小区内的房子,如果变成了开放的,我的钱不仅花的不值得,而且孩子的安全问题怎么办,有陌生人和车辆谁来管理。”长春市民孟女士听到这个消息后,觉得有些不安。

同样,市民韩琳也表示,自己攒钱买房子,就是特意买封闭式的,现在如果要将其围墙拆开,这应该对小区内的居民有说法,或是在经济层面有一定的补偿。何况住宅小区内的道路设置基本都是低速道路,如果开放如何保证社区居民的安全是个问题。

■房地产商

更倾向市场导向

已建成的住宅小区要逐步打开,这点对于长春房地产商们来说,他们关注的重点则是市场需求和市场导向。

一位不愿意透露姓名的房地产开发业内人士就表示,目前从市场的情况来看,消费者更愿意购买封闭式小区,因为从安全、环境、配套设施等方面,都好于开放式小区,所以

在选择房产开发时,封闭式小区开发商的重点。

但从规划的角度来看,国家层面就是想更好地规划城市的结构,让城市更加通达,这也是从长远考虑,也应该支持。但是作为房地产商来说,更多的还是根据城市规划和市场导向来选择方向,具体根据政策和市场走,这才是房地产商考虑的事情。

■专家意见

如开放需考虑保证居民安全

对于《意见》的印发,吉林大学经济学院副教授丁肇勇表示,随着城镇化的发展,近些年来,越来越多的封闭式小区集中出现在城市中,以长春为例,就有很多封闭式的小区。而出现这样封闭式的小区,可能在某种程度上,对交通出行,市民路径规划会有一定的影响。因为两点之间直线短,封闭式小区会让一些市民出行绕远,因此从长远规划的角度来看,要建立一些开放的街区。

但如果将现有的封闭小区进行开放式,就涉及物权问题,因为封闭式小区从现有业主的角度来说,购买的土地使用权,就包括附属设施,如果变成开放公共的,就要考虑这些业主的权益如何保障。

另外,就是封闭式小区安全肯定要比开放式小区的安全好,业主购买的封闭式变成开放式,如果保证社区居民的安全,怎样保证社区居民生活不受打扰,这是需要细化的。

丁肇勇认为,如果要开放的话,可以有限地开放,比如体量足够大的小区,占用太多土地,这样的小区可以规划为几个小区,进行切分,这样既然满足了通达穿越,也保证小区内的物权

他表示,从长远来看,将现有封闭小区进行开放式,还是有一个过程,因此作为城市规划,可以先将增量规划好,存量慢慢根据情况进行消化。

东亚经贸新闻记者 王冬旭

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