[摘要] 广东河源市东源县部分群众近日举报，该县数年前以公益事业用地名义征地1200余亩的“县城生活服务区”，如今却建起了国家明令禁止的独栋别墅群，每套别墅平均售价600万元以上，最高达6000万元。
前任县领导卖公益用地
深业·塞纳湾占地约1276亩，原本是“县城生活服务区”，公益事业用地性质。开发这个“县城生活服务区”，还被东源县委、县政府列为当年“十件实事”之一。
东源县仙塘镇龙利村一些村民告诉记者，由于历史原因，东源有县无城，为了尽快建设县城居民生活亟须的配套设施，2005年县里征地1200多亩，建设“县城生活服务区”。村民问，当初征地时，明明说好是为普通老百姓服务，为群众谋福利，现在却任由开发商修建国家明令禁止的豪华别墅，“县城生活服务区”，到底在为谁服务？
县城一些居民说，深业·塞纳湾是高档楼盘，它配套的学校、医院首先是为楼盘业主服务，而不是为社会公众服务，档次和价格也肯定不是普通老百姓能承受得起的；再说，盖的都是豪华别墅，哪有公益事业的半点影子？
群众还反映，县上把1000多亩土地拍卖给开发商时，其中部分土地没获得省里审批，还属于农用地。记者查阅广东省国土厅相关批复文件发现，“县城生活服务区”内一个地块，面积约375亩，2009年7月9日才获准转为城镇建设用地。然而，早在2007年6月，这块地就被东源县公开拍卖给深业集团。
东源县有关部门向记者证实，该县2007年未经批准，“提前”出让土地，涉嫌违法，但那是前任县领导干的事，已受纪检部门警告处分。
违法别墅继续修建发售
9月初，深业·塞纳湾的独栋别墅群还在继续修建和公开发售中。面对质疑，深业集团方面宣称“有政府批文”。记者发现，这些违法别墅还真有当地规划部门签字盖章，一路“绿灯放行”。
记者辗转查阅到2010年8月《深业·塞纳湾项目一期修建性详细规划》，该规划由法国欧博公司、深圳市博艺公司设计，对独栋别墅内容作出详尽的规划说明，载明有独栋别墅的建筑面积，每种户型立面图、平面图、剖面图等。据其“主要经济指标表”建筑面积数据，独栋别墅共50800平方米，占46%；联排别墅共52000平方米，占47%。其1号地块容积率0.5,2号地块容积率0.3，总的容积率为0.4。
在该份《修建性详细规划》扉页空白处，可清楚看到“同意按此方案实施”字样，上面盖有“东源县城建规划局”大红公章，落款时间为“二0一0年九月十三日”。
东源县城建规划局一名负责人说，建独栋别墅，按国家规定，肯定是违法的，但深业·塞纳湾项目独栋别墅确实是经过县上同意批准的，不清楚县上为何要批准。
“这实际上为违法别墅颁发了准生证。”一名不愿透露姓名的业内人士说，开发商违法建别墅，一些地方部门通常做法是“睁只眼闭只眼”，装傻。像东源县这样公然为违法别墅开“绿灯”放行，确实少见，难怪开发商如此“大胆”漠视相关法律政策。
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