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房价调控目标:合不合理谁说的算?

半月谈综合网  2011-04-01 00:30

[摘要] 2011年初发布的“新国八条”明确规定了各地需要“合理确定本地区年度新建住房价格控制目标,并于一季度向社会公布。”然而时至3月将尽,国内600多个城市却呈现一片“万马齐喑”,特别是备受关注的几个一线大都市,如网友戏言般“你看看我,我看看你,没人愿意先表态。”

四方质疑:控价还是涨价?

在已公布的40多座城市2011年房价控制目标中,GDP增幅和调控目标房价涨幅“手拉手”的现象最为严重,因为大多集中于10%左右,因此各方声音纷纷诧异道:这房价调控标准究竟是“限价标准”还是“涨价标准”?

业内声音 问责制下没人敢做承诺

一位业内资深人士接受新华社记者采访时表示,现在很多城市是不敢提今年房价会比去年下降,怕达不到目标,与其说了做不到,还不如给自己留有余地。此外,在目标中少有地方政府提出明确数字,不愿透露姓名的一位专家说,“新国八条”将地方政府能否完成调控目标作为问责的标准,所以地方政府会模糊化、宽松的公布调控标准,以免年底被问责。

广发证券房地产行业分析师沈爱卿也认为,目前各地公布的房价调控目标反映出“地方政府觉得控房价的难度是非常大的”。而目标被指助长房价上涨预期也在一定程度上表明房价不是那么容易降下来。还有业内人士表示,各地公布房价调控目标在一定程度上强化了房价上涨预期,政策持续收紧的信号仍将持续加强。

网友愤言 千呼万唤不出来 出来竟是一片涨

网友“南海卫士”:调控目标与GDP增长率捆绑,收入增长咋不与GDP增长相伴,到底是限价还是限涨,理性回归咋又回到涨价的预期上?

网友“扬眉剑出鞘”:“十二五”要以“幸福”为纲,然而面对房价,各地政府怎么又习惯性转向了GDP?!

网友“怎么能淡定”:中央的房价调控决心如何禁得住地方政府的层层消解?

网友“草民晋岩”:只要土地财政“需”声不断,房价调控必然只有“涨”声!

网友“大失落者”:中央要降房价赢得民心,地方政府要靠卖地吃饭,赢得了民心,官员就将没得饭吃,调控政策靠谁执行?

网友“郑华淦”:如今的房价调控目标和当年《琵琶行》中的歌女似的,故弄玄虚;当年歌女抱怨商人重利轻别离,如今百姓也要抱怨官员重利经民生了。

反思:各地房价调控目标“出身有问题”?

面对已经公布的房价控制目标,也有众多媒体对目标的产生提出了质疑。

质疑一:是否听取了社会意见?

为切实将住房价格控制在合理水平,近日住房城乡建设部发出通知,要求各地在落实《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发〔2011〕1号),确定年度新建住房价格控制目标时,要在本地区内听取社会的意见,使各地调控目标的制定科学合理,并取得社会的认同和支持。已经公布本地区年度新建住房价格控制目标的城市,也要以适当的方式听取社会的意见,并根据听取意见的情况,酌情调整已发布的调控目标。通知还要求各省级人民政府督促所辖各城市做好上述工作。

在目前已公布房价调控目标的城市之中,有多少是地方政府听取了社会意见之后的结果,又有多少是地方政府“闭门造车”的产物?

质疑二:居民住房支付能力指标为何束之高阁?

按照“新国八条”的规定,各地政府在制定房价目标时,应当主要考虑三个因素,即当地经济发展目标增速、人均可支配收入增速、居民住房支付能力。问题在于,从已经出炉的数据来看,大多数城市在制定房价调控目标的时候,均选择与GDP增速、居民人均可支配收入涨幅挂钩,而将“居民住房支付能力”这一指标束之高阁。

工商联房地产商会会长聂梅生说,“居民住房支付能力”根本没有官方统计数字,地方政府如果要给外界承诺,怎么可能会用这样的指标?

质疑三:合不合理谁说的算?

“新国八条”中的条便要求:“合理确定本地区年度新建住房价格控制目标”,然而这个目标是否“合理”,到底由谁说了算?从目前情况看来,往往是各地政府“自说自话”。涨幅的兰州自定目标是不超过9%,低于当地预期的GDP增长14%和城市居民人均可支配收入增长10%的指标;而长春市下属的榆树市自定目标“低于2010年新建住房价格增幅”,问题是2010年榆树市区新建住房平均价格同比增长达50.5%!

有媒体惊呼:如果现在就按这个目标向社会公布,将来就按这个目标进行考核,岂不是“撑死胆大的,饿死胆小的”?

综上所述,各地房价调控目标是“新国八条”发挥作用的重要依托,更是未来落实问责制以切实加强房价调控的重要前提。我们不能说“新国八条”可以成为房价问题药到病除的良方,但是其作为房价调控系统工程的重要组成部分毋庸置疑,如何落实贯彻将考验各级政府的决心和智慧。》》》推荐阅读:

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