[摘要] 公办义务教育学校划片入学。原则上一套住房地址独立小学六年一个学位、独立初中和完全中学义务教育段三年一个学位、九年一贯制学校九年一个学位（符合国家生育政策的除外）
公办义务教育学校划片入学。原则上一套住房地址独立小学六年一个学位、独立初中和完全中学义务教育段三年一个学位、九年一贯制学校九年一个学位（符合国家生育政策的除外）。
近日，记者从长春市朝阳区政府网站上了解到，关于印发《朝阳区义务教育招生入学实施办法》的通知已公布，此举意味着长春市朝阳区义务教育招生入学实施办法正式出炉！
（一）坚持依法依规。严格执行相关法律法规和政策要求，依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。
（二）坚持免试就近入学。朝阳区域内所有义务教育学校不得采取任何考试方式招生。公办义务教育学校按学区划片招生，学生整体相对就近入学。
（三）坚持公开公正公平。义务教育招生入学相关政策和工作流程等向社会公布，接受各方监督，保证入学机会公平。
（四）坚持积极稳妥推进。招生入学政策调整、学区划分及调整要科学论证，评估风险，实行“老人老办法、新人新政策”，做好舆论引导，确保和谐稳定。
（五）坚持学校实施主体。学校是落实义务教育招生入学工作的实施主体，依据学校办学条件、办学规模、学区生源数量，依据省、市、区招生政策，制定学校招生入学实施方案。落实“一校一案”，确保招生入学工作平稳有序。
各学校招生入学实施方案向朝阳区教育局备案，并向本学区公布，公布方式由各学校根据实际情况自定。
（一）小学入学条件：截至8月31日，年满6周岁，且具有城区户籍或具有城区居住证的适龄儿童，可入读小学。
（二）初中入学条件：具有城区户籍或具有城区居住证，并已经完成小学阶段义务教育的毕业生，可入读初中。
（一）公办义务教育学校
1.划片入学
结合实际，实行单校划片或者多校划片。在教育资源相对均衡的地方，一般实行单校划片；在教育资源配置不够均衡、择校冲动强烈的地方，统筹考虑过去学区划分和生源分布等情况，推进多校划片，采取随机派位方式入学。对于生源数远超提供学位数的热点学校，也可采取向周边学校派位分流的方式安置生源，同时在上一年度摸底预警情况基础上，及时出台应急政策：自《朝阳区义务教育招生入学实施办法》公布之日起取得房屋权属证明的，热点学校下一年无法提供学位的，该热点学校下一年招生中不接收自《朝阳区义务教育招生入学实施办法》公布之日起取得房屋权属证明的适龄儿童少年入学该热点学校。若热点学校能够提供学位，则按照实际情况采取相应办法接收，具体办法视提供学位数和所需学位数的情况而定。
划片入学（入：即入校报到；学：即学习期间）应当符合“两个一致”原则。即：适龄儿童少年户籍应与其父母户籍一致，户籍地址应当与实际居住地址及父母的房屋权属证一致。
适龄儿童少年父母名下在城区无住房，适龄儿童少年及其父母和祖父母（外祖父母）三代人户籍与家庭住房一致，新生自出生之日起，即落户在祖父母（外祖父母）户籍上并实际居住，且户籍从未迁移，视为符合“两个一致”。
不符合“两个一致”的适龄儿童少年，由区教育局统筹安排入学。
原则上一套住房地址独立小学六年一个学位、独立初中和完全中学义务教育段三年一个学位、九年一贯制学校九年一个学位（符合国家生育政策的除外）实行九年一贯制招生的学校，小学部与初中部学区一致的，原则上除小学毕业生直升本校初中外，不对外招收初中新生；小学部与初中部学区不一致的，分别按各自学区进行招生。如有空余学位的，采取电脑派位的方式招生入学。
学生在学区学校入学期间，原则上学校不再接收同一套住房的其他适龄儿童少年（符合国家生育政策的除外）入学。
根据实际情况，在适当时机，将按照强弱结合原则，合理调配对口直升的初中和小学。
公办学校招收符合学区内“两个一致”条件的适龄儿童少年外，空余学位招生方式如下：
《朝阳区义务教育招生入学实施办法》公布之日前，按照有常住户籍无房、居住证有房、有房无常住户籍、有居住证无房梯次接收，具体办法，按照“一校一案”的原则由学校根据实际情况自行制定；
《朝阳区义务教育招生入学实施办法》公布之日起，空余学位在取得常住户籍、房屋权属证明、居住证的适龄儿童少年中，随机派位方式招生
落实适龄少数民族儿童少年、适龄残疾儿童少年和现役军人子女、人民警察子女、消防救援人员子女、引进人才子女等入学政策。按照相关规定做好港澳台籍子女、华侨子女外籍人员子女等入学工作。健全以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策，简化流程和证明要求，做好随迁子女接受义务教育工作。
民办义务教育学校招生入学纳入属地统一管理，与公办义务教育学校同步招生，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书等作为招生依据，不得以面试、评测等名义选拔学生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑派位。
（一）科学划分学区
根据适龄学生人数、学校分布、所在社区、学校规模、交通状况等因素，按照确保公平和就近原则，依街道、路段门牌号、村组等，进一步确定学区范围。结合实际，针对热点学校生源激增问题，制定多校划片实施方案，缓解择校压力。学区确定后，应当在一段时期内保持相对稳定。要充分考虑可能影响公平的关键要素，确定相对科学的划片规则，确保适龄儿童少年整体上相对就近入学。鉴于一些地方人口分布和学校布局具有不均匀性、街区形状具有不规则性，就近入学并不意味着直线距离最近入学。学区划分及政策调整时，强化划片工作程序和内容的公开、公正、公平，邀请相关单位和家长代表充分参与，设置必要的过渡期限，给社会留出合理的预期时间，提前广泛告知。
对辖区内所有义务教育学校招生进行计划管理，组织公办中小学校对已入学的适龄儿童少年住房地址进行登记。严格执行省颁办学标准，控制校额和班额，原则上小学每班不超过45人，初中每班不超过50人，实行阳光分班、均衡编班。学区内生源持续增长，超出学校正常承载能力时，结合实际，采取随机派位方式招生，未被派位录取的适龄儿童少年，由区教育局统筹安排。
强化政府责任，严格履行法定职责。根据区域适龄人口数量及增长趋势、现有学校分布情况和学校办学规模等因素，结合区域经济社会发展实际，合理规划布局中小学校，加快标准化学校建设，确保区域内学位供给满足整体相对就近入学需求。切实履行政府职责，增加公办学校资源供给，合理调整招生计划。继续深化办学体制改革，按照国家相关政策要求，依法依规做好“公参民”学校改革工作，科学合理确定“公参民”学校改革后的招生办法。结合实际，采取集团化办学、委托管理、强校带弱校、校长教师交流、大学区管理等方式，扩大优质教育资源覆盖面。建立健全留守儿童少年关爱和服务体系，保障每一名适龄儿童少年接受义务教育的权利。
健全违规招生查处和责任追究机制，畅通举报和申诉受理渠道，主动接受社会监督。建立招生范围、招生计划和招生结果公示制度。招生结束后，教育局组织开展逐校排查工作，重点对照“十项严禁”，及时纠正和严肃查处各种违规违纪招生行为。
记者王璇
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