长春年底将实现垃圾分类公共机构全覆盖

7月1日，上海正式施行《上海市生活垃圾管理条例》，干湿垃圾、有害垃圾、可回收垃圾这四种分类，毫无疑问成了最近的“头条”。有网友总结，怎么区分这四种垃圾，就拿“小猪佩奇”来试验好了，“猪能吃的是湿垃圾，猪不吃的是干垃圾，猪吃了会死的是有害垃圾，能卖了换钱买猪的那就是可回收垃圾”……

就在网友们还乐在段子中时，下一个参加垃圾分类模拟考试的可能就是你了。还有18个月，46个城市要建成垃圾分类处理系统。名单中，长春赫然在列。其实，垃圾分类已经在长春悄然试行了三年多，而《长春市生活垃圾管理条例》也在今年5月1日正式施行。那么，长春的垃圾分类目前处于什么状态？

“7月1日起上海实行强制垃圾分类”“上海垃圾分类条例实施首日首张罚单开出”……7月2日，上海开启“史上最严垃圾分类”的消息就以病毒式的传播速度，成了当日见面必聊话题。

不少上海市民吐槽“吃饭十分类半”，在家中普通一餐，饭后分类成了家里最重要的事情，而每一餐的分类都很复杂，有时菜品的种类多了一些，就要分类许久，例如各种海鲜的壳类有时都不是同类垃圾等等问题。在单位吃外卖的白领更是小心翼翼，以免分类失误造成混扔垃圾，导致公司受罚。上海市民表示，不仅在家中分类有些像在考试，在投放时更是“有人像监考一样盯着你”，很多志愿者站在分类垃圾投放点旁，专门严盯是否有人混扔垃圾。

让上海市民头疼的不仅是干垃圾、湿垃圾、可回收垃圾及有害垃圾的分类，还有“定时定点”投放垃圾的措施。目前，上海很多居民小区都推行了定时定点投放的措施，为了鼓励市民按时投放，一些小区还在集中投放时段，采用绿色账户积分的方式，鼓励市民按时投放，但也有小区准时关闭垃圾投放通道，这让本就不习惯分类的上海市民叫苦不迭，加班族、老年人等居民都纷纷表示不便。对此，上海市政府有关部门也表示不会“一刀切”。根据《上海市生活垃圾管理条例》，上海市逐步推行生活垃圾定时定点分类投放制度。但考虑到市民要有一个逐渐适应的过程，且各类住宅小区的情况也比较复杂，推行定时定点投放应当与居民充分沟通，合理确定投放点位设置和投放时间设定，尽量照顾居民的投放便利，并设置误时投放点，解决特殊人群的投放需求。

虽然在此前，上海已经完全预热，但上海城市管理执法局发布的数据显示，分类条例施行的首日，上海市城管执法部门共检查各单位4216家，包括小区、企事业单位、楼宇、商家及公共场所等，共教育劝阻相对人881起，开具623张责令整改通知书，依法立案查处生活垃圾分类违法行为20起。

这些数字，不仅让上海市民惊诧“强制垃圾分类真的来了”，更让其他城市都有了一丝的紧迫感。

相比上海条例施行首日的“轰轰烈烈”，《长春市生活垃圾管理条例》正式施行的当天，就显得有些悄无声息。

经2018年12月11日长春市第十五届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，2019年3月28日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议批准，《长春市生活垃圾分类管理条例》在2019年5月1日起正式施行，但仅有部分试点小区和单位进行了生活垃圾分类，且并未对不规范的个体或单位开出罚单。

不同于上海对生活垃圾分为干、湿、可回收及有害四类，长春《条例》里规定，生活垃圾分为有害垃圾、易腐垃圾、可回收物、其他垃圾四类。而长春的《条例》里也明确规定，废弃电器电子产品、建筑装修垃圾、医疗垃圾、工业垃圾、绿化作业垃圾、动物尸体、粪便等非生活垃圾，应当按照法律、法规和本市其他有关规定分别管理，不得混入生活垃圾中投放。而让上海市民头痛的“定时定点”投放，在长春《条例》里也有体现。根据长春《条例》第二十三条，单位和个人应当按照垃圾不落地的原则，在规定的时间、地点分类投放生活垃圾，不得随意抛弃、倾倒、堆放。但据新文化报·ZAKER吉林记者了解，目前长春市并没有强制执行定时定点投放的措施。

据长春市城市管理局相关负责人称，长春市在2016年就已经有了个试点小区，2018年长春市政府正式出台了垃圾分类的实施意见，经过一年，长春市已有50个小区、759家公共机构都开展了试点工作。“按照国家规定，将在2020年之前实现生活垃圾分类全覆盖，我们现在严格按照国家要求进行推进，今年年底将实现公共机构全覆盖，小区方面会扩大试点范围。”相关负责人表示，现在每个区都有很多试点，会以街道为单位，打造示范片区，以引导及作为标准向全市推行垃圾分类的工作。“现在垃圾分类投放的准确率正在逐步提升，这是一项长期的系统工程，怎么坚持常态化，让老百姓养成生活垃圾分类的习惯，是我们要做的，贵在长期，抓好宣传引导。”该负责人称，目前长春市还没有对个体或单位进行处罚，“罚不是目的，只是督促的手段，像上海有执法人员站在垃圾箱旁看着扔垃圾，这只是个例，现实生活中根本不可能实现，试点小区那么多，那得需要多少执法人员去每个小区看着？”

但该负责人也表示，未来不排除开出罚单，但具体执行时间未定。

2018年，长春市虹馆小区就被列入垃圾分类试点小区，到处可以看到垃圾分类的宣传物，居民楼附近都有分类垃圾箱。2019年7月2日，长春市城市管理局相关负责人介绍，虹馆小区现在共有29栋楼，2000多户居民，设置了两位一体智能分类垃圾箱49组，六位一体智能分类垃圾箱2组，普通生活垃圾箱已基本撤空。“两位一体的是易腐垃圾、其他垃圾分类的智能垃圾箱，六位一体垃圾箱回收的是可回收物和有害垃圾。易腐垃圾和其他垃圾是老百姓经常产生的，所以设置多一些，基本每栋楼口都会有。但是可回收垃圾及有害垃圾，例如电池和不要的衣服，产生的相对很少，这样就看规模设置几个六位一体的。”而在每个垃圾箱上，都会按照不同的分类印上垃圾类型的说明。但该小区仍有居民表示，目前还是不太会给垃圾分类。

“我看到小区里建分类垃圾箱都好几个月了，现在每户就给一张卡，刷卡扔垃圾，说还有积分。”虹馆小区居民赵先生称，自己在该小区住了多年，也是在4、5月份才关注到小区垃圾箱“大变样”了，“好像调试、安装了挺长时间，还搞了活动，还说扔垃圾的积分可以到物业兑换礼品。”对于垃圾分类的事情，赵先生表示自己有所关注，不过并没有强制执行的意识，“物业宣传过，但有时候确实还是不知道，就像以前一样那么扔了。”

赵先生称，将生活垃圾分类最难的地方，还是在家里分类，而不在于向分类垃圾箱投放。“自己在家里都不分类，这是的问题。应该在家里就备上分类垃圾箱，不能扔完了再分类，这个太麻烦了。”赵先生坦言，目前虽然每天都经过分类垃圾箱，看到各类宣传画，但是对于垃圾到底怎么分类并没有完全搞懂，也没有详细的学习过。

7月2日下午，虹馆小区物业刘经理表示，该小区确实是南关区垃圾分类的试点小区，2018年就开始“备战”。“我们在2018年初接到通知要开始垃圾分类试点，从接到通知开始，我们就积极配合南关区环卫部门，展开各项工作。”刘经理表示，这一年多的准备，物业人员不仅入户对业主进行科普，还配合环卫部门及服务企业，根据小区的实际情况，对分类垃圾箱进行布置。“配合街道做了很多宣传工作，例如入户宣传。目前还剩住宅区几个垃圾箱，明天下班前也全部撤出。”刘经理说，目前小区内的分类垃圾箱的布局是按照最合理的方式进行设置的，能够确保每栋楼的住户都能在出口附近找到分类垃圾箱。但他也表示，即便大力宣传，且在小区内布置了如此多的分类垃圾箱，但仍有居民不按规定投放垃圾。“确实有居民把垃圾扔在园区里，但是极少数。”他表示，发现这种情况只能及时清理，上前引导进行垃圾分类。

刘经理表示，对于业主所说的积分兑换，并不是物业所为。“这个是服务企业来做的，我们只是提供办公地点，可能让业主误认为是物业的。”但他也表示，在推行垃圾分类投放前，是由物业收取生活垃圾处理费，再统一交给环卫部门，目前还没有对收费方面作出调整。