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天津爆炸涉事公司董事长被控制 危险源应离居民区多远

房天下房天下综合整理  2015-08-19 05:36

[摘要] 近期,天津爆炸受到了社会各界的关注,人们感叹消防官兵献身精神之余,注意到爆炸点竟然距离居民区不足1000米,这样的距离属于安全范围吗?国家就危险源安全距离又是如何规定的?此次事故到底谁负责任?谁该向业主赔偿?瑞海国际物流有那么多钱吗?

8月19日,天津“8·12”爆炸已过去7天,涉事瑞海国际几位股东身份也逐渐清晰。第二大股东舒铮声明自己为朋友代持,董事长李亮家境平平,只峰仅是公司法人,而公司实际控制人均被警方被带,包括董社轩(又名董蒙蒙)。

一位知情人透露,在爆炸事故发生后时间,天津市公安局塘沽分局就调集警力救援,同时布置刑侦刑警重点控制瑞海企业负责人,展开定位抓捕工作。至13日7时,警方就已经控制了10人,其中4人在医院,6人已被刑拘,关押在天津市看守所。

2015年8月12日23:30左右,位于天津滨海新区塘沽开发区的天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司所属危险品仓库发生爆炸,爆炸喷发火球同时引发周边多家企业二次爆炸,方圆数公里有强烈震感。据新华社报道,截至18日上午,已经造成114人遇难,仍有57人失联,附近交通设施和居民住宅受到损害。

天津爆炸现场

无论是卫星地图还是现场照片,都可以清晰看到,发生爆炸事故的危化品仓库,周围分布着相当密集的居民区、大型公共设施和地铁站,部分居民小区距离发生事故的地点直线距离甚至不到1千米。媒体报道称,爆炸发生后,周边小区受损十分严重。

2010年出台的《危险化学品仓库建设及储存安全规范》中明文规定:大中型危险化学品仓库应于周围公共建筑物、交通干线、工矿企业等距离至少保持1000米。

天津爆炸点周围小区

而通过卫星地图可以明显看到,发生爆炸的地点,距离海滨高速直线距离约500米,距离津滨轻轨地铁9号线东海路站直线距离约640米,距离万科海港城及其四期万科清水港湾项目,均不足1千米!此外,还有万科金域蓝湾、万通新城国际、合生君景湾等多个居民小区。甚至在事故地点两公里范围内,还分布有滨海国际会展中心和天津泰达足球场等大型公共设施。

距离爆炸地点近小区的开发商万科时间做出善后回应,北京万科前总经理毛大庆在微信朋友圈表示:万科2010年4月获取土地,当时周边为普通物流仓库,之后万科及业主并未获悉周边改造为危险品仓库。

2014年8月,天津市滨海新区塘沽环境保护监测站曾出具一份关于“瑞海公司跃进路堆场改造工程”环保验收报告。该工程环评简本称,把现有物流堆场改造成一个危险化学品和普通货物集装箱堆场。瑞海国际官方网站显示,去年8月,该公司通过了公安部门的多方面检查。

本次爆炸的发生瑞海国际物流有限公司应承担主要责任,但是该工程环评应该通过吗?毕竟千米之内有多个住宅区。

 

显然将距离住宅区不足1000米远的仓库改造为危险品仓库是违法的,那么危险源与住宅区安全距离国家是如何规定的?根据《建筑设计防火规范》与《危险化学品仓库建设及储存安全规范》相关资料统计如下:

重大危险源申报的类别如下:贮罐区(贮罐); 库区(库); 生产场所; 压力管道; 锅炉; 压力容器; 煤矿(井工开采); 金属非金属地下矿山; 尾矿库。

危险品标志一览

1、大中型危险化学品仓库应与民用建筑等距离至少保持1000米

2、石油化工企业生产区距民用建筑距离应为100米到200米之间;

3、石油化工企业距民用建筑距离应为120米

4、石油库距民用建筑距离应为:一级油库100米;二级油库90米;三级油库80米;四级油库70米;五级油库50米

5、氢氧站、供电站距民用建筑距离应为25米到40米之间;

6、储气罐或罐区与民用建筑间的距离应为25米到40米之间;

7、液化石油储罐与民用建筑间的距离应为30米到75米之间;

8、汽车加油机、地下油罐与民用建筑距离应为25米

9、储量≤5吨和>5吨的甲类物品库房与民用建筑的距离应分别为30米和40米

 

天津爆炸业主损失 谁来赔偿?

据财新网消息,8月16日上午,上百名爆炸地点附近小区居民聚集在天津发布会门外,要求政府回购受损房屋。这一举动再度引发探讨:天津爆炸殃及的周边企业及居民人身财产损失,谁当承担赔偿责任?

航嘉园请愿团

多位接受财新记者采访的律师及保险业人士表示,类似这种赔偿请求,首先要分清责任人,以目前的情况来看,瑞海公司是可能的责任人,政府并不承担主要责任。即使存在政府审批或监管的失职,因这些都属于行政行为,将涉及到行政诉讼的复杂程序。政府回购受损房屋并不现实,后的应对方式,很有可能是责任方的保险公司、政府、相关国企等协商出一套赔偿办法。

因房屋位于危险品仓库附近,房地产开发商是否也需为损失承担相应责任?房地产律师秦兵认为,这需要看开发商手续是否完备、合法。刚买房的业主可以要求与开发商解除合同,但这中间也涉及到复杂程序。他估计,周围的开发商可能会出现一个破产高潮,甚至携款跑路的高潮,除非政府此时积极站出来有一个明确的表态。

保险公司也将在赔偿中占据重要地位。从保险赔偿的角度,爆炸事故主要的损失之一,是仓库爆炸导致的周边财产损毁和人员伤亡,因此,事故责任方是否购买公众责任险以及事故发生后自身的财务能力能否应对追偿将尤为重要。

目前,关于保险业将在该事故中共承担多少赔付,尚无统计。但多个保险公司已公开表示预付数百万元赔款。上述中国人寿财险人士说,现在接到的报案多是爆炸附近做物流的企业,现在公司正在收集、取证,以确定终赔付额度。

科普:不同情况的居民房屋受损 赔偿结果一览

有明确的责任方由责任人赔偿。《物权法》第九十一条规定,不动产权利人挖掘土地、建造建筑物、铺设管线以及安装设备等,不得危及相邻不动产的安全。

非自然灾害房屋受损由责任方共同赔偿。《侵权责任法》第十条明确规定,二人以上实施危及他人人身、财产安全的行为,其中一人或者数人的行为造成他人损害,能够确定具体侵权人的,由侵权人承担责任,不能确定具体侵权人的,行为人承担连带责任。也就是由几方共同承担侵权责任。

自然灾害房屋受损怎么办?自然灾害房屋受损由个人承担,并且不影响房贷的正常偿还。

若房屋受损程度较轻,可以启动维修基金。维修基金是指住宅物业的业主为了本物业区域内公共部位和共用设施、设备的维修养护事项而缴纳一定标准的钱款至专项帐户,并授权业主委员会统一管理和使用的基金。维修基金仅可用于房屋保修期满后房屋主体结构、公共部位和公共设施设备的大中修以及更新改造工程,如维护绿地、电梯等,由物业提交、规划相关方案,终需业主大会通过。

当然,以上情况如果购买家庭财产保险,便可以得到保险公司的相应补偿。

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