[摘要] 2015年楼市，受一波波政策影响甚重，从年初已经注定它的不平凡。2015年上半年已经过去，国家层面对楼市有哪些大的指导性政策，长春地区又出台了哪些新政策？长春房天下按照时间节点，倒叙梳理上半年房产政策“大事”，全面呈现正在影响长春楼市的调控政策。
6月28日 降息0.25% 降准0.5% 20年期 百万房贷月省141元
自2015年6月28日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率，以进一步降低企业融资成本。其中，金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至4.85%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2%；其他各档次贷款及存款基准利率、个人住房公积金存贷款利率相应调整。
算账
按照商业房贷100万元，基准利率5.65%，按20年等额本息还款计算6963.87元，总利息671328.25元。
降息0.25%后，每月还款6822.52元，每月减负141.35元，总利息637403.82，总利息减少33924.43元。
解读
省直住房公积金管理中心将贷款高额提至80万元，取消贷款的所有收费，可提公积金支付房租，延长贷款年限至法定退休后5年。
五组关键词
1.贷款业务“零”收费：近年来，省直住房公积金管理中心陆续取消了担保、保险、公证等贷款业务收费项目。即日起，把存量房贷款需第三方评估改为中心内评，对于办理公积金贷款的职工来说，将省去一笔评估费。
2.可提公积金付房租：新政增加了民生支取项目，放宽了租房支取条件，只要职工连续足额缴存住房公积金满3个月，本人及配偶在本市无自有住房且租赁住房的，可提取夫妻双方住房公积金支付房租。
3.贷款年限延至退休后5年：降低首付款比例。由原来的首付款比例低为30%，调整为首付款比例低为20%；对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的缴存职工家庭，为改善居住条件再次申请住房公积金贷款购买普通自住住房的（要求房屋面积为144平方米及以下），执行首套贷款政策。
4.贷款高额提至80万元：公积金贷款原政策高是60万元，新政将贷款高额度提高至80万元。80万元上限是指个人住房公积金贷款单笔高额度，特殊情况超过80万元需要由省直住房公积金管理中心贷审委员会审查无异议后，报管委会主任批准后执行。
5.开展省内异地公积金贷款业务：按照新政策，省直住房公积金已经可以开展省内异地公积金贷款业务。职工在省内其他市（州）缴存住房公积金，在长春市购买自住住房且符合省直住房公积金个人住房贷款申请条件的，可向省直中心申请住房公积金个人住房贷款。
允许父母与子女组合申请住房公积金贷款对首次申请住房公积金贷款购买除别墅外的新建商品住房，低首付比例为20%，个人购买2年以上的普通住房对外销售的，免征营业税。
解读关键词
1.取消“限购” 非本市户籍不需证明即可买房 取消住房限购政策
4.房屋确权 放宽未登记住宅房屋确权年限
职工连续足额缴存住房公积金满三个月，本人及配偶在缴存城市无自住住房且租住公租房或租住商品房，租住长春市公共租赁住房，可以每年提取一次，提取金额合计不得超过缴纳租金总额。
解读
在长春市区租住商品房，每年每套房屋允许提取一次，租赁70㎡以下房屋的（含70㎡），提取金额不得超过当年实际发生的房租，且高不得超过800元/月；租赁70㎡以上房屋的，提取金额不得超过当年实际发生的房租，且高不得超过1000元/月。在榆树、农安、德惠、九台、双阳地区及铁路职工在铁路沿线地区租住商品房的，每年每套房屋允许提取一次，租赁70㎡以下房屋（含70㎡），提取金额不得超过当年实际发生的房租，且高不得超过600元/月；租赁70㎡以上房屋，提取金额不得超过当年实际发生的房租，且高不得超过800元/月。
2015年2月28日 央行今年来首次降息
聚焦：央行决定，自2015年3月1日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至5.35%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.5%。
2015年5月11日 央行二次降息
聚焦：5月10日，央行宣布，自5月11日起对称降息0.25个百分点。金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至5.1%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.25%，同时结合推进利率市场化改革，将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.3倍调整为1.5倍；其他各档次贷款及存款基准利率、个人住房公积金存贷款利率相应调整。
2015年4月20日 央行降准1%
聚焦:自2015年4月20日起下调各类存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点。在此基础上，为进一步增强金融机构支持结构调整的能力，加大对小微企业、“三农”以及重大水利工程建设等的支持力度，自4月20日起对农信社、村镇银行等农村金融机构额外降低人民币存款准备金率1个百分点，并统一下调农村合作银行存款准备金率至农信社水平。
对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率2个百分点；对符合审慎经营要求且“三农”或小微企业贷款达到一定比例的国有银行和股份制商业银行可执行较同类机构法定水平低0.5个百分点的存款准备金率。
解读：业内人士认为对于楼市来讲，在央行降息等政策叠加刺激之下会出现一波入市的行情，市场信心将进一步提升，尤其是原来在“330新政”等政策刺激之下，对于已经呈现出基本面复苏的态势的城市来讲，比如北上广深一线城市、合肥、南京、南昌、苏州等部分二线城市，降息之后，购房者成本继续降低，楼市会需求进一步激活。
聚焦：
中国人民银行决定，自2015年6月28日起有针对性地对金融机构实施定向降准，以进一步支持实体经济发展，促进结构调整。（1）对“三农”贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行降低存款准备金率0.5个百分点。（2）对“三农”或小微企业贷款达到定向降准标准的国有大型商业银行、股份制商业银行、外资银行降低存款准备金率0.5个百分点。（3）降低财务公司存款准备金率3个百分点，进一步鼓励其发挥好提高企业资金运用效率的作用。
同时，自2015年6月28日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率，以进一步降低企业融资成本。其中，金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至4.85%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2%；其他各档次贷款及存款基准利率、个人住房公积金存贷款利率相应调整。
5月4日 长春公积金贷款低首付调至20% 提前还贷不可超过6次
提前还贷不可超过6次
贷款期在5年以内的，还款期间可办理1次提前部分还款；贷款期在10年以内的，还款期间可办理2次提前部分还款；贷款期在15年以内的，还款期间可办理3次提前部分还款；依此类推，总数不能超过6次。
首套房低首付20%
满足职工家庭使用住房公积金贷款购买首套普通自住住房条件的，低首付款比例由总房款的30%降低到20%，对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的职工家庭，再次申请贷款购买144平方米及以下改善型普通自住住房的，执行首套房贷款政策，即低首付20%。提前还款公积金余额与现金不能混搭借款职工可以全部用现金提前还款，且金额不得低于5万元。借款职工个人住房公积金账户内余额充足的前提下，也可以全部用账户内余额还款。无论何种方式还款，还款后，借款职工个人住房公积金账户内应保留可足够偿还1年贷款本息的余额。
3月30日，央行、住建部、银监会联合下发通知，对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭购二套房，低首付款比例调整为不低于40%。使用住房公积金贷款购买首套普通自住房，低首付20%；拥有一套住房并已结清贷款的家庭，再次申请住房公积金购房，低首付30%。
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财政部发布通知要求，自3月31日起，个人住房转让营业税免征年限由5年恢复至2年。个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征营业税。
3月1日 长春住房公积金贷款年利率下调
省、市住房公积金贷款利率均从3月1日起调整，五年期以上个人住房公积金贷款利率由4.25%下调至4.00%；五年期以下（含五年）个人住房公积金贷款利率由3.75%下调至3.50%。
解读
贷款45.5万与银行房贷相比15年可省80897.4元
公积金贷款利率降低，直接对应的就是每月房贷还款利息少了，总的利息支出负担减轻。这对按揭买房的人来说是利好。
以住房公积金贷款45.5万元，贷款15年，等额本息还款方式为例，此次降息前贷款利率为4.25%，月还款额为3422.87元；降息后贷款利率降至4.00%，月还款额为3365.58元，降息后借款人每月少还57.29元，15年总共减少利息支出10312.2元。
与银行按揭贷款相比，同样以贷款45.5万元，贷款15年，等额本息还款方式为例，降息后银行贷款利率降至5.9%，按揭贷款月还款额为3815.01元。按揭贷款每月还款额比使用住房公积金贷款每月还款额多449.43元，15年总共少支出80897.4元。
3月1日起，全面启用统一的不动产登记簿证样式。新证启用后，以前的簿证继续有效，新证按照不变不换的原则，不能要求当事人强制更换，小产权房不会发证。
《吉林省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的意见》(简称《意见》)近日下发，进一步放宽户口迁移政策。《意见》中指出，全面放开建制镇和城市落户限制。在小城市、县级市城区、县政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定住所(含租赁房屋)的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口。城区人口100万至500万的长春、吉林两市，根据城市综合承载能力，合理控制人口规模。
居住证制度改革打破户籍限制，有利于消除城乡区域间户籍壁垒，拥有居住证可以享受缴存、提取、使用住房公积金的权利，对于加快了城镇化进程，推进户籍制度改革，促进房地产市场发展具有促进作用。
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