[摘要] 骑自行车上下班，每天骑行走一条人车不争、环境优美又具特色的自行车道是市民小赵一直以来的想法，他的这种想法将有望得到实现。记者从长春市城乡规划设计研究院获悉，《长春市步行与自行车交通系统专项规划》已经编制完成，在专项规划中，确定了区域级、城市级和社区级三种廊道。
骑自行车上下班，每天骑行走一条人车不争、环境优美又具特色的自行车道是市民小赵一直以来的想法，他的这种想法将有望得到实现。记者从长春市城乡规划设计研究院获悉，《长春市步行与自行车交通系统专项规划》已经编制完成，在专项规划中，确定了区域级、城市级和社区级三种廊道。
廊道分步行和自行车两套体系
长春市城乡规划设计研究院规划三所所长程英男是《长春市步行与自行车交通系统专项规划》项目的主要负责人。他参与了整个规划的调研与编制工作。据他介绍，《长春市步行与自行车交通系统专项规划》经过两年的调研，已经编制完成，并通过专家论证。
按照规划思路，长春慢行廊道系统可以分为“三个层级，两套系统”：三个层次分别为，区域级慢行廊道——沟通城市与周边区域的绿色脉络；城市级慢行廊道——串联城市魅力空间的活力场所；社区级慢行廊道——方便居民出行的有效途径。两套系统分别为步行系统和自行车系统 。
之所以会进行这样的规划，程英男表示这是和长春整体经济发展有着直接关系。“以前由受于长春的季节性因素和城市东南高西北低的地理坡度影响，不适宜长距离使用自行车。现在长春市轨道交通起步，轨道交通就应该和慢行交通结合在一起，因为轨道交通是长距离的，同时是公共交通中大运量，而自行车是短途接驳的，也是个人出行方式中为便捷的，随着轨道交通的发展，市民对慢行交通的需求也越来越强烈，因此慢行交通就提到日程上来，所以市政府在2013年启动慢行交通规划。
城市慢行系统就是慢行交通，就是把步行、自行车、公交车等慢速出行方式作为城市交通的主体，有效解决快慢交通冲突、慢行主体行路难等问题，引导居民采用“步行+公交”、“自行车+公交”的出行方式。
在程英男看来，一座城市的地铁、公交汽车再发达完善，都不能解决末端交通问题，而步行和公交自行车正好能弥补这一缺陷，还能起到提高道路资源利用率、缓解交通压力、促进节能减排、强身健体。
廊道将有效串联起城市各要素
对于不同的廊道功能和特点，程英男分别进行了介绍。
在专项规划中的区域级廊道项目中，主要沿长吉都市区范围，共规划南北高速绿道、伊通河下游生态绿道、兰家镇绿楔公园绿道等12条区域级绿道主线路，并将步行和自行车交通系统深入至各特色区域（包括景区、城区、乡镇、特色村落、游乐场等），形成局部“毛细血管”，例如新立城环湖廊道等。
城市级廊道主要位于中心城区范围内，通过对城市自然资源要素、商业要素、历史人文要素的有机连接，构成了城市级廊道的整体构架。”程英男说道。“城市级廊道是城市慢行系统中主要的通道，在编制城市级廊道过程中根据城市活力要素的叠加、归纳与有机的进行连接，确定城市级廊道38条，总长约483.17公里。城市级慢行廊道按照资源可分为都市风貌型慢行廊道、活力滨水型慢行廊道、城市绿地型慢行廊道。
社区级廊道则主要包括慢行系统、绿廊系统、服务设施系统、交通标识系统、衔接系统5大系统，涵盖16个基本要素。规划主要内容包括；完善服务设施配套，交通衔接，提升沿线景观、景点；做好功能布局和实施保障。
“廊道的编制也做了大量的细致的调研工作，比如在编制某一社区级廊道时候，我们就选取了在社区居住的一位老人，派人跟随这位老人，观察他早上6时出门这一天行走中所遇到问题，并进行一一分析，找出佳解决方法；在调研区域级廊道时，我们和骑行爱好者们座谈、一起长距离骑行，听取他们的建议。”程英男说到。
完善过街节点保证廊道连续性
目前不少道路人行道设计不连续，人行道被机动车出入口切断或是有其他突起物。此次《规划》同时还对立体过节设施布局进行规划，对过街节点提升完善，确保廊道通畅。
程英男表示，规划中依托城市快速路、主干路和快速轨道交通线路，紧密结合城市商业街区、历史文化街区、大型住区、学校、医院、大型公共服务中心以及公园绿地等用地功能和各区块的步行出行强度的分析，提出中心城区立体过街设施规划布局。
根据立体行人过街设施设置原则，在快速路及主要干路沿线共设置了60处过街天桥，16处过街地下通道。根据长春市轨道交通近期建设规划，长春市的轨道交通骨架将于2017年初步形成，规划依托轨道交通站点和周边用地类型构筑立体化过街设施（105 ）处。
同时，围绕廊道周边也将布设用于服务行人和骑行者的服务点，服务半径约1.5公里，在服务点将布置医疗点、信息咨询亭、售卖点、治安点、消防点、宣传栏、公共卫生间、休闲座椅、自行车停靠点等。
长春城市及廊道汇总
序号 廊道名称 长度 经由路线 类型
1 人民大街廊道 127.82 人民大街全线 都市风貌型
2 外环廊道 47.08 三环路 都市风貌型
3 生态大街廊道 13.24 生态大街—东盛大街 都市风貌型
4 小五环廊道 23.10 小五环沿线 都市风貌型
5 吉林大路廊道 7.94 吉林大路全线 都市风貌型
6 朝阳路廊道 4.24 东朝阳路-西朝阳路 都市风貌型
7 自由大路廊道 6.93 自由大路全线 都市风貌型
8 延安大路廊道 2.10 延安大路全线 都市风貌型
9 南湖大路廊道 7.03 南湖大路全线 都市风貌型
10 新民廊道 4.82 文化广场—新民大街 都市风貌型
11 春城大街廊道 9.79 54路有轨电车沿线 都市风貌型
12 东风大街廊道 4.18 东风大街全线 都市风貌型
13 伪满历史街区廊道 2.97 吴淞路—光复路 都市风貌型
14 沙俄历史街区廊道 2.57 扶余路—一匡街 都市风貌型
15 平泉路廊道 4.17 惠民路—平泉路 都市风貌型
16 卫星路廊道 9.49 卫星路全线 都市风貌型
17 金腰带廊道 4.79 华远路全线 都市风貌型
18 兴博路廊道 5.33 兴博路全线 都市风貌型
19 兴为路廊道 4.23 兴为路全线 都市风貌型
20 龙湖大路廊道 10.43 龙湖大路全线 都市风貌型
21 伊通河廊道 34.08 伊通河沿岸 活力滨水型
22 串湖水系廊道 23.81 串湖水系沿岸 活力滨水型
23 西新河廊道 8.43 西新河沿岸 活力滨水型
24 迎春溪廊道 4.35 迎春溪沿岸 活力滨水型
25 铁北滨水廊道 4.26 铁北小河沟沿岸 活力滨水型
26 吉顺溪廊道 4.56 明水路暗渠—吉顺溪 活力滨水型
27 小河沿廊道 10.23 小河沿支溪沿岸 活力滨水型
28 永春河廊道 26.42 永春河沿岸 活力滨水型
29 富裕溪廊道 8.88 富裕溪沿岸 活力滨水型
30 东新开河廊道 13.04 东新开河沿岸 活力滨水型
31 听露溪廊道 6.32 听露溪沿岸绿化带 活力滨水型
32 铁路公园廊道 4.00 铁路沿线 绿地型
33 银杏路廊道 7.53 银杏路全线 绿地型
34 基隆路廊道 1.99 基隆路沿线 绿地型
35 净月廊道 6.51 净月大街—甲一路 绿地型
36 兴业路廊道 5.53 兴业路绿化带全线 绿地型
37 慧雅路廊道 5.06 慧雅路绿化带全线 绿地型
38 大顶子山廊道 5.92 大顶子山全线 绿地型
总计 483.17 （单位：公里）
三方面问题制约廊道具体实施
规划已经编制完成，但落实到具体实施还有一定的障碍。程英男表示，根据前期的调研情况，在实施过程中，有三方面还存在着很大的问题。
首先是道路现状问题，长春市中心城区道路存在着连续性不够，道路断面不够一致，缺少行人优先的过街设施，导致行人过街困难；有的路口缺乏行人及自行车的交通信号灯；非机动车道、人行道被以各种形式占用、破坏。
其次是设施问题，公交车停靠方式上大多数都是路边停靠，而非安全性较好的港湾式停车，公交车站台与人行道不连续；有的人行道上没有盲道，有的盲道连续性不够；缺少路边的休息设施及服务设施，无自行车停靠设施；行车路与机动车路共板时，画线不清晰，没有安全措施；部分街路缺少连续的隔离带，人、非机动车、机动车混行的情况严重，交通混乱。
第三是环境问题，有的路段的道路绿化不够完善，缺少行道树，遮阴树，景观环境差；道路绿化样式不够统一，无特色；局部路段无绿化且基础设施破败，步行环境恶劣。
城市级慢行廊道的三个类别
1.都市风貌型慢行廊道
设计要点：主要依托城市内现有道路及其沿线两侧或连接的具城市中历史文化建筑区域为核心构建的慢行通廊（广场、历史街区、公园绿地、文化场所等）。
对这些通廊应进行交通管制，形成慢行通道的同时又不影响机动车正常通行，对廊道沿线和串联的一些慢行要素空间，进行环境维护整治，使其吸引居民来此进行慢行、游憩等活动。
2.活力滨水型慢行廊道
设计要点：主要依托城市内水系及其沿岸绿带，打造滨水空间慢行廊道.既形成城市开敞空间，又为城市慢行提供良好步行空间，增强人与生态的联系。
规划中需要打造和延伸部分滨水廊道，使其辐射范围尽量延展覆盖全面。提升慢行品质的重要场所，是展现城市魅力重要的慢行通廊。对这些通廊应严格控制机动车交通，依托良好的绿化条件进行详细的步行环境计。
3.城市绿地型慢行廊道
设计要点：串联主要历史文化保护区、活力商业街区、文化设施、公园等活力空间，实现城市生态资源，文化资源、历史资源的连接，对改善沿线的发展环境具有重要的作用。
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