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长春市宽城区构建多层次多渠道住房保障体系

长春日报  2011-06-03 01:00

[摘要] 城区自实施铁北改造战略以来,坚持把解决困难群众住房问题作为改善民生的首要任务,从保障性住房抓起,加大投入、用足政策、多措并举,构建起了多层次、多渠道覆盖城乡的住房保障体系。

城区自实施铁北改造战略以来,坚持把解决困难群众住房问题作为改善民生的首要任务,从保障性住房抓起,加大投入、用足政策、多措并举,构建起了多层次、多渠道覆盖城乡的住房保障体系。

在实际操作过程中,区委、区政府高度重视,区委书记张宝祥、区长周贺指挥调度、现场指导,有效解决住房建设中遇到的实际问题,推动工作取得扎实成效。截至2010年底,该区已经建成廉租房、廉价房等保障性住房7.5万平方米,正在建设的5万平方米,基本解决了近4000户无房困难群众及低收入家庭的住房困难。同时,改造城市棚户区486万平方米,建设农民新居46万平方米,实施暖房子工程383万平方米,改造农村泥草房256户,该区城乡居民住房条件得到明显改善。

保障性住房,实现“住有所居”

宽城区是老城区,也是老工业区,下岗职工多、困难群体多,特殊的社会结构导致住房困难群众相对较多,特别是在棚户区和危倒房集中区,一家几口挤在十平方米左右房间共同生活的现象还局部存在。面对这种状况,宽城区委、区政府从保障性“安居工程”入手,于2007年在全市率先开工建设了“惠民家园”廉租房小区,随后又建设了“逸佳”、“利民”等一批廉租房和廉价房小区。该区先后投入3.33亿元,建成和正在建设的廉租房达4.5万平方米、廉价房达8万平方米,安置无房低保及低收入家庭3950户,基本实现困难群众“居者有其屋”的梦想。

改造棚户区,改善居住水平

宽城区的棚户区面积,占到全市总量的40%。实施铁北改造战略以来,该区本着“先集中后分散、先铁北后铁南”的原则,用足用好棚改政策,加快改善城区居民住房条件。截至去年末,该区拆除棚户区面积486万平方米,完成棚改竣工建筑面积439万平方米,回迁安置居民2.6万户、11万人,占该区户籍人口的29%。先后完成青年路西、小南街东、柳影路北等7个地块棚改任务,另有15个棚改工程正在扎实推进。

棚户区改造,不仅使宽城区人居条件大幅提升,也使城区面貌大为改观,铁北柳影、团山和中心区“三大片区”大变模样,百姓普遍享受到了铁北改造带来的实惠。特别是去年以来,针对铁南历史街区及危倒房屋集中、不安全隐患频发的实际,该区正式启动铁南旧城区改造工程,重点改造了北京大街东、上海路北等5个地块,建设回迁房20万平方米,将有6000多户居民因此受益。目前,该区已完成257栋D级危倒房屋拆除任务,占全市危房总量的三分之二。铁南旧城区改造工程将有望利用3年把铁南打造成为现代建筑与历史建筑、商业气氛与环境景观相映成趣的现代精品城区,建成长春市的城市“名片”。

暖房子工程,让百姓住得温暖

结合市容环境综合整治行动,对老旧散小区和临街建筑实施“穿衣戴帽”和节能改造。通过取缔小锅炉实行并网改造,对楼体贴保温板、换窗户、修立面等措施,使冬季室温普遍提升3~6摄氏度,让群众住得更暖和、更舒心、更漂亮。去年,全区完成248栋、138万平方米“暖房子”改造任务,取缔64处分散供暖小锅炉。今年,进一步加大力度,启动490栋、245万平方米改造工程,两年受益群众约5.7万户,赢得了社会各界和广大群众的一致好评。他们把“暖房子”改造与打造城市景观、改造城市基础设施相结合,通过对华正、黑水路、光复路商圈周边建筑的统一改造,打造出丹东路、西二条等一批精品示范街路,改变了脏乱差的“站前印象”。

推动城镇化,建好农民新居

兰家镇是宽城区的乡镇,近年来,宽城区依托城乡建设用地增减挂钩政策,加快推进兰家镇小城镇改造,着力打造新型农村社区,建设了一批体现城镇特色、符合农民意愿的新型农村住宅。其中,在兰家镇东部长江路开发区核心区域,建设了41栋、占地13万平方米、建筑面积20万平方米的农民新居,现已竣工入住;在兰家镇西部机车产业园区域,规划建设53栋、占地17万平方米、建筑面积26万平方米的农民新居,现已开工建设,年内即可竣工使用。两处农民新居,将彻底改善5322户被拆迁户、危倒房和受灾农民的住房条件,占到全镇总人口户数的近30%。同时,多方筹措资金,对256户泥草房进行翻修改造,受到农村住房困难群众的普遍欢迎。

2011春季伊始,两会精神再度定调中国房地产大势。调控力度卓显政府稳定楼市之决心,保障房政策坚定推行让居者有其屋的梦想触手可及。无论市场如何变迁,作为中国经济的中流砥柱,商品房住宅市场在这跌宕起伏却又充满力量的开局中或将迎来全新起步。为响应政府号召,推动房地产市场的透明、公平化,2011年3月20日,全球华人房地产家居门户搜房网正式面向全行业发出“放心房”倡议书,呼吁2000万购房者、上千家房地产开发企业、数百家主流媒体,共同参与“放心房”行动。

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