本报讯（记者刘丹） 今年3月，长春市民孙先生终于有了私家车。然而，高兴劲儿没持续两天，闹心事就来了。
原来，孙先生所在小区没有免费停车位，想停车，要么选地上车位，一个月60元，要么选地下车库，每月600元。
“这地上车位，不就是小区马路划的嘛，怎么成了物业的资产，还管我们收钱了。”这事儿，孙先生始终没想明白。
生活水平提高了，私家车进入寻常百姓家。但是，商品住宅小区公共停车场归谁所有，业主停车该不该收费，争议一直不断。几日来，三位政协委员及各方形成了不同观点。
记者调查
室外车位月收费50至80元
几日来，记者通过调查了解到，目前长春市住宅小区收费停车有几种情况：一种是室外停车位，另一种是室内大型地下停车位，而其收费也各有不同——室外停车位收费每月50元至80元不等，大多是按年一次性交纳；室内大型地下停车位，每月收费则在500元至900元之间，至少一次性租用半年以上。
由于业主众多，而停车位相对有限，所以不少物业公司无奈地表示，目前车位已经全部预订，想要租用，只能排号等待了。
面对车位如此“紧俏”的形势，对于是否该收停车费，各方人士看法不一。
反对收费
观点一：车库占的是公共空间
委员王秀荣：长春市八里堡街道办事处副主任
“现在长春房价不算低了，但是有车的人深有体会，车库比房价还高呢！”王秀荣的朋友不少都有车，平时唠嗑，朋友总抱怨，在小区停车，成本太高了。就拿地下的车库来说，一个停车位，如果租，一年也得七八千元，要想买，至少三五万，而面积才几平方米。
“大家都觉得，地下车库一般建在小区的两栋楼之间，占的就是小区的公共空间，属于公摊面积，所以自然是业主的共有财产。而现在，则揣进物业的腰包，成了物业的财产了。”王秀荣说。
观点二：道路是业主共有的
委员李明柱：吉林建筑工程学院教授
“这个观点我赞成，小区车位就是业主的。”李明柱说，《物权法》2007年出台，其中的一条规定，让他印象特深，“当时《物权法》提到了，建筑区划内的道路、绿地等都属于业主共同所有。既然道路都是业主共有的，那在其上面规划的停车位，自然也是业主所有。”
但是，现实情况是，想在小区停车必须交费。
“为什么现在那么多居民对此没深究，主要是小区停车空间太有限了，有时候想停都没地儿，所以大家也就忍气吞声了。”李明柱说，如果物业对小区居民停车进行收费，那么就应每年定期公布收支情况，让业主了解，这笔停车费，究竟用在哪儿了，而不是简单的一收了之。
赞成收费
观点一：车辆安全有保障
市民张先生：机关工作人员
去年一年，张先生的车没少遭窃贼黑手。
张先生家住天裕小区，家里停在楼下的捷达因为没人看管，去年连续丢了四个新的备胎，损失至少上千元。
“小区停车收费我赞成。”张先生说，有人收费，至少车辆的安全可以有保障。像他同事家住的小区，有物业看管的车辆，从来就没发生过这样的事儿。
“但这个收费应该有一个前提，首先小区得具备这样的停车条件，比如设置停车位的区域不会影响居民正常通行，车位与车位间有足够的距离，更重要的是，要有专人24巡逻。”张先生说，他还有个建议，物业可以在小区里设两部分停车空间，一部分是有人工维护、管理的收费停车位，一部分是无人管理的停车空间，这样一来，居民可以自由选择。
观点二：收费一定要适当
委员徐秀强：民革长春市委副主委
“在长春市，住宅物业服务中问题真是不少。去年，我们就提出了有关提案，今年还得继续提。”委员徐秀强表示。
据长春市市长公开电话统计，2008年市民对物业管理的投诉达7863件，平均每天21件，其中有一些就是关于小区停车的。
“就拿开发商建设的地下、半地下停车位来说，有的就没有明确权属，到底是归业主共有，还是物业，或是开发商，没有规定。不过，对于这种小区收费停车的做法，我持赞成态度。但是，收费一定要适当。”徐秀强说，物业为业主提供停车服务，需要增加相应的人力及设施，对于这部分成本，业主应该来承担，但业主已经交纳了物业费，所以收费一定要适当。
权威回应
车位归属要看该土地性质
商品住宅小区公共停车场究竟归谁所有？业主停车该不该收费？
日前，记者采访了长春市住房保障和房地产管理局局长刘海山，他表示，这个问题不能一刀切地回答，而需分为几种情况。
“小区停车，分几种情况，一种是露天车位，一种是地下大型停车位，另一种是独立的车库。对于第三种情况，基本没有疑义，对于前两种情况归属的界定，要看开发商在开发时，该土地属于什么性质。”刘海山说，如果该土地（指建设车位、车库区域），当时没明确从整个开发区域中划分出来，而且该面积的成本被计入到卖房的总价里，那么这个地方就是业主的。如果，开发商在土地部门进行规划、审批时，将其单独审批，则该块土地不属于业主所有。
举个简单的例子，比如开发商开发五万平方米的区域来建设住宅小区，在办理相关土地规划及审批时，开发商将其中一千平方米进行单独审批，作为经营用的停车场，那么该区域就可以用作经营，其归属就不是业主。
“现在出现了有争议的矛盾，实际上不是业主和物业公司的矛盾，追溯地说，应该是业主和开发商间的矛盾。”刘海山说，当时该土地的性质如何确认，居民可以向开发商或是土地规划、审批部门查询。
对于小区停车该不该收费？收多少合适？刘海山表示，目前物业收费性质包括两种，一种合同价，一种指导价。而小区停车收费，则属于合同价，通过合同确定双方的权利、义务及收费，而不在政府指导之列。就如同家政服务一样，你给我扫地，扫一定面积，我给你付一块钱，要是扫得干净，我可以付两元，这都需要双方以合同来约定。
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